為推進我校“兩學一做”學習教育常態化制度化，進一步規范執行“三會一課”，嚴格黨內組織生活，根據黨章和黨內有關規定，結合學院實際，就“三會一課”提出如下要求。

一、意義和要求

“三會一課”是指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組，參加黨的組織生活。“三會一課”是基層黨組織生活的基本形式，是加強黨員教育管理的主要途徑，是黨的基層支部必須長期堅持的重要制度。堅持“三會一課”，是推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的基本制度，是新時期貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨方針的一項具體抓手，對于健全黨組織生活，嚴格黨員教育管理，提高黨員素質，提升基層黨組織戰斗力和凝聚力，具有重要作用。

(一)突出政治性。“三會一課”要突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。不得以文娛活動代替“三會”，不得以業務培訓代替黨課。要在“兩學一做”學習教育中堅持和完善“三會一課”制度，以學習黨章黨規、學習習近平總書記系列重要講話為主要內容，針對黨員思想工作實際，確定“三會一課”的主題和具體方式，做到形式多樣、氛圍莊重，切實增強黨內生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，嚴肅黨內組織生活，嚴格黨內思想教育，真正讓每個黨員學起來、做起來、改起來，使每個黨支部動起來、嚴起來、強起來。

(二)強化嚴肅性。嚴格按照“三會一課”制度規定的相關要求和工作流程組織實施，確保“三會一課”的時間、人員、內容和效果落到實處。黨支部要結合上級黨組織要求，制定“三會一課”計劃，堅持“月報”制度。規范使用《黨支部工作手冊》，如實記載“三會一課”開展情況。各黨支部要把黨員參加“三會一課”情況納入黨員評先評優、黨員民主評議的重要內容。嚴格執行請假制度，對沒有正當理由長期不參加“三會一課”的黨員，視情節輕重進行談話提醒、警示告誡、限期整改等處置，對無正當理由連續6個月不參加黨的組織生活的黨員，要嚴格執行《關于做好處置不合格黨員工作的通知》(中組發(2014)21號)規定，按自行脫黨予以除名。

(三)增強實效性。要堅持與時俱進，開拓創新，在“兩學一做”學習教育中堅持和完善“三會一課”制度，積極探索新形勢下開展“三會一課”活動的有效形式，在內容、形式、方法和手段上逐步加強和完善。要把“三會一課”與“支部主題黨日”等活動結合起來，靈活多樣組織黨員過好組織生活，切實增強“三會一課”的吸引力和實效性。要把“三會一課”與中心工作深度融合，與黨員、干部的工作職責和正在做的事情緊密結合起來，堅決克服形式主義，形成真抓實干的良好風氣。

二、支部黨員大會

支部黨員大會是黨支部全體黨員參加的會議，是黨支部最高領導機關，在黨支部享有最高決策權、選舉權和監督權。未設立黨小組的黨支部一般每月召開一次支部黨員大會，設立了黨小組的黨支部一般每季度召開一次支部黨員大會，也可因工作需要隨時召開支部黨員大會。

(一)支部黨員大會的主要職責

1．傳達學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，研究制定貫徹落實的具體計劃和措施。

2．聽取支部委員會的報告，對支部委員會的工作進行監督。

3．選舉支部委員會及出席上級黨代會代表，增補黨支部委員。

4．討論并決定黨支部的重要問題。包括接收新黨員、預備黨員轉正、評選優秀黨員、對犯錯誤黨員給予紀律處分、對不合格黨員進行組織處置等。

5．討論并決定黨支部的其他重要問題，包括討論并決定由支部委員會提請的其他重要事項等。

(二)召開支部黨員大會的基本程序

支部黨員大會由支部委員會召集，支部書記主持。支部書記不在時，由支部副書記或支部其他委員主持。

1．做好會前準備。支部黨員大會的議題由支部委員會根據上級黨組織的指示和本支部工作需要確定，支部委員會應在會前確定大會的議題，議題要明確，中心要突出。支部委員會要在會前將支部黨員大會的內容、目的、時間和要求等通知全體黨員，讓黨員明確會議所要討論和解決的問題，以便在支部黨員大會上充分發表意見。

2．認真開好會議。主持者要報告本支部黨員的應到數、實到數、缺席數，并說明個別黨員缺席的原因。圍繞會議的中心議題，給予每個黨員充分發表意見的機會，使每個黨員都能暢所欲言，各抒己見。根據會議內容的需要，支部黨員大會可以吸收非黨同志參加。一般情況下，參加會議的黨員超過應到會黨員的半數，會議有效。黨支部進行換屆選舉時，有選舉權的到會黨員超過應到會黨員的五分之四，會議有效。

3．形成會議決議。凡屬提交支部黨員大會討論決定的重要問題，一般都應作出決議或決定，按照少數服從多數的原則進行表決。對于經過討論還不能統一認識的問題，可以進一步醞釀，下次會議再討論表決，必要時可以報告學院黨委。如果事情緊急，應該根據少數服從多數的原則進行表決，作出決定。對于持不同意見者，允許保留意見，但其必須執行支部大會作出的決議。

4．執行貫徹決議。支部黨員大會做出決議后，支部委員會要做好貫徹落實，明確分工，責任到人。對個別黨員因故沒有參加會議的，支部書記或支部委員要在會后向他們傳達會議的內容和決議。

5．及時上報和材料歸檔。支部黨員大會結束后，需要上級黨組織審批的問題，要及時報告，上級黨組織審批后要向黨員公布。會議的記錄、決議、表決結果等都要及時整理存檔，以備查考。

三、支部委員會

支部委員會是黨支部的領導班子，實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。支部委員會要根據集體的決定和分工，切實履行自己的職責。支部委員會一般每月召開一次，也可根據需要隨時召開。

(一)支部委員會的產生

支部委員會由支部黨員大會選舉產生，支部委員會選舉產生后應報學院黨委批準備案。支部委員會的設置，應當根據工作需要和黨員人數確定，并經學院黨委批準。支部委員會一般設委員3—5人，最多不超過7人。可分別設置支部書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員，支部委員多的還可以設副書記、青年委員、保密委員、統戰委員等。黨員人數不足7人的黨支部，可不設支部委員會，只設書記1人，必要時增設副書記1人。支部委員應由正式黨員擔任。支部委員會(不設支部委員會的支部書記、副書記)每屆任期2年或3年。凡任期屆滿的支部委員會(不設支部委員會的支部書記、副書記)，都應召開支部黨員大會按期進行換屆，并將選舉結果報學院黨委批準備案。如有特殊情況，需要提前或延期換屆，要經上級黨組織同意。

(二)支部委員會的主要職責

1．傳達、學習黨的路線方針政策和上級黨組織的決議、指示精神，結合實際研究本支部貫徹方法，并檢查貫徹執行的情況。

2．討論并決定本支部重要問題，研究制定黨支部工作計劃和主要活動的安排，檢查落實情況。

3．研究黨支部自身建設情況，分析黨員隊伍、積極分子隊伍狀況，研究討論入黨積極分子的培養教育，新黨員發展及預備黨員轉正等工作。

4．研究本單位群眾工作情況，做好群眾思想政治工作。

5．定期召開支委民主生活會，開展批評和自我批評。

6．向支部黨員大會報告支部黨費收入和支出情況。

7．研究其他需要支部委員會討論的重要事項。

(三)召開支部委員會的基本程序

支部委員會由支部書記召集并主持。支部書記不能出席會議時，可以委托副書記召集并主持，一般程序是：

1．做好會前準備，確定會議議題。會議的時間和議題，應當提前通知與會人員。根據會議主題需要，可召開支委擴大會議，吸收黨員和非黨領導干部列席。

2．落實會議內容，認真開好支部委員會。會議主持人向與會人員報告會議內容，介紹有關情況，提出有關要求。會議要充分發揚民主，各抒己見，按照民主集中制原則，形成決議或作出決定。

3．做好會議記錄，抓好工作落實。會議記錄要真實、清晰、認真。支部委員會討論制定的決議和整改措施，要向本支部黨員通報，主動接受監督，確保兌現承諾。支部委員會要按照分工認真組織實施，并對執行情況進行檢查監督。

四、黨小組會

黨員數量較多的黨支部應將黨員分編成若干黨小組。黨小組是黨支部的組成部分，是在黨支部領導下對黨員進行教育、管理、監督、服務的一種組織形式。黨小組會一般每月召開一次，也可以因工作需要隨時召開。

(一)黨小組的產生

黨支部建立黨小組，由支部委員會研究決定。支部委員會在黨小組建立后，應及時向學院黨委報告備案，以便上級黨組織了解和掌握情況。劃分黨小組時，應根據本支部黨員的數量、分布、工作需要等情況綜合考慮。一般黨小組黨員人數不少于3人，不超過10人，其中至少要有1名正式黨員。黨小組長應由本小組的黨員選舉產生，并報黨支部備案。對于條件暫不成熟的，可由支部委員會指定黨小組負責人，待條件成熟時再選舉黨小組長。黨小組長在支部委員會的領導下開展工作，組織本小組黨員開展黨內各項活動，保證支部的決議和任務的貫徹落實。

(二)黨小組會的主要職責

1．組織黨員學習。傳達學習上級黨組織的決議、決定和指示精神，研究貫徹執行的具體措施。組織黨員學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識。

2．研究貫徹執行黨支部決議的具體措施，組織引導黨員貫徹落實支部決議，完成黨支部布置的各項任務。

3．組織黨員匯報交流思想、工作情況和完成黨支部、黨小組分配任務。幫助黨員發揚成績，糾正錯誤，更好地發揮先鋒模范作用。

4．組織黨員服務群眾、做群眾工作。做好群眾的思想政治工作，維護群眾的正當利益。

5．做好服務黨員工作。關心黨員的思想、工作、學習和生活，及時向黨支部反映黨員的意見和要求，做好保障黨員權利的有關工作。

6．組織黨員參加組織生活。督促黨員按時參加黨組織的有關活動，定期召開黨小組會，組織黨員開展批評和自我批評，交流思想，溝通情況，增強黨性原則基礎上的團結。

7．協助黨支部做好日常性的事務工作。如培養入黨積極分子，協助支部做好發展黨員工作，按月收繳黨費等。

8．按照黨支部的要求，做好其他各項工作。

(三)召開黨小組會的基本程序

1．確定內容，做好準備。開會前，黨小組長應與支部書記或有關支部委員商定黨小組會議的內容及應注意的問題，并將議題先通知小組黨員，讓大家做好準備。

2．抓住中心，組織討論。黨小組長應掌握好中心議題，啟發、引導黨員圍繞議題發表意見，展開討論。力求做到在分清利弊的基礎上，盡量統一思想。

3．做好記錄，歸納小結。黨小組會要指定專人做好會議記錄，黨小組長還應在會議結束前進行歸納小結，并根據支部的決議和指示精神，對黨員提出要求。

五、黨課

黨課是黨組織以授課形式進行教育的有效方法，是“三會一課”制度的重要組成部分。開展黨課教育，是我們黨在長期實踐中創造的一種行之有效的教育制度，是全面從嚴治黨的必然要求。

(一)黨課教育的對象和形式

黨課教育的主要對象是黨員，發展對象和入黨積極分子。黨課教育形式主要有兩類，一類是以學校黨校或分黨校為單位組織開展的各種層次的主題培訓班次，有相對固定的教學大綱和學時要求。另一類是以支部為單位組織開展的經常性黨課或微黨課教育，一般每月開展一次，也可根據實際情況，多個支部聯合開展或以學院為單位隨時組織開展。

(二)黨課教育的基本要求

1．堅持黨課教育的黨性原則。要突出黨性教育，引導黨課學員堅定理想信念，堅守共產黨人的精神追求，始終不渝為中國特色社會主義而奮斗。黨課講授者要嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，自覺做到在思想上政治上行動上同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，以自己的模范行為和人格魅力去影響和教育黨員群眾。

2．堅持理論聯系實際。要把黨課教育同廣大黨課學員關心的熱點、難點問題結合起來，同本單位的任務、工作有機結合起來，使黨員每聽一次黨課，都有新的收獲和啟發。邀請離退休老黨員講黨的優良傳統和作風、請優秀黨員介紹先進事跡和工作體會等，也是堅持黨課制度、增強教育效果的有效方式。

3．堅持教學相長。引導黨課學員結合授課進行討論交流，調動黨課學員積極性主動性，不斷提高黨課質量。可以結合實際情況開展普通黨員輪流講黨課，進一步鍛煉和提升普通黨員黨性修養，更好的促進在黨課教育中發揮黨員的主體地位，激勵黨員充分發揮先鋒模范作用。

(三)上好黨課的方法步驟

1．制定黨課計劃。黨課組織者要根據上級黨組織的要求和黨課學員的具體情況，確定上黨課的時間、內容、授課人，并提前將黨課計劃告知黨課學員。

2．準備授課內容。講授者要認真備課，圍繞理論學習重點，結合授課對象實際進行準備。必要時應制作PPT課件，注意授課方式方法，注重引導學習討論，增強黨課的時效性、針對性和吸引力。

3．組織學員聽好黨課。黨課學員應嚴格遵守課堂紀律，不得無故缺勤。根據黨課的內容，可以有針對性的吸收入黨申請人和師生群眾參加。

4．組織學習研討。有組織地開展交流討論，引導黨課學員圍繞中心議題，各抒己見。黨課結束后，根據黨課學員的意見和建議，對黨課內容、形式等進行必要的改進和完善。

六、加強組織領導

(一)明確工作責任。學院黨委書記履行第一負責人的管理責任，要結合本單位實際，專題研究提出貫徹本意見的具體措施，切實抓好落實。各支部書記要負起具體組織者的責任，認真組織實施，注重提高質量，保證“三會一課”制度落到實處。“三會一課”要如實記錄相關會議內容，包括會議時間地點，出席、缺席人員和列席人員，會議議題，發言摘要，通過的決議，記錄人姓名等，保存記錄以備查考。

(二)領導干部率先垂范。黨員領導干部要以身作則、率先垂范，嚴格執行雙重組織生活制度，帶頭以普通黨員身份參加組織關系所在黨支部或黨小組“三會一課”，帶頭談心談話，按規定自覺交納黨費。堅持黨員領導干部講黨課制度，學院黨委主要負責人、黨員班子成員應主動到支部講授黨課，支部委員在支部內要帶頭講授黨課。因故確實不能參加組織生活的，應當履行請假手續。對所在黨支部的專題組織生活會、發展黨員會議等重要活動，一般不得缺席。

(三)落實督促檢查。加強對下屬黨支部“三會一課”執行情況的指導檢查，落實黨委委員聯系支部制度。對不經常、不認真、不嚴肅開展“三會一課”的黨組織和黨員，要批評指正，情況嚴重的，要采取整頓措施，進行組織處理。

本制度自頒發之日起執行，由學院黨委負責解釋。

 

 

中共華中科技大學化學與化工學院委員會

二○一七年九月二十日